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     2013年6月底，第二批國家智慧城市試點名單由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成初審，有50個城市入圍，加上2013年初公布的90個試點城市，共有140個試點城市將拉開建設(shè)“智慧中國”的序幕。隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，智慧城市這種新型信息化的城市形態(tài)，無疑將為北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的發(fā)展提供新的落腳點，并成為北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。

　　智慧之城，潛力市場

　　新一代互聯(lián)網(wǎng)、云計算、智能傳感、通信、遙感、衛(wèi)星定位、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)的結(jié)合，將可以實現(xiàn)對物品的智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控與管理，從而使地球達到“智慧”狀態(tài)。

　　2008年，“智慧地球”理念即在世界范圍內(nèi)悄然興起，許多發(fā)達國家積極開展智慧城市建設(shè)，將城市中的水、電、油、氣、交通等公共服務(wù)資源信息通過互聯(lián)網(wǎng)有機連接起來，并作出智能化響應(yīng)，更好地服務(wù)于市民學(xué)習(xí)、生活、工作等方面的需求，并改善政府對交通的管理、環(huán)境的控制等。

　　很多專家都認為，建設(shè)智慧城市已經(jīng)成為歷史的必然趨勢，成為信息領(lǐng)域的戰(zhàn)略制高點。國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任喬潤令表示，根據(jù)測算，如果將傳統(tǒng)的城市治理和管理方式改變成智慧城市的方式來進行管理和治理的話，城市的紅利能增加三倍。

　　隨著中國新型城鎮(zhèn)化的逐步推行，智慧城市建設(shè)將漸入佳境，智能交通、智能安防等細分領(lǐng)域的優(yōu)勢企業(yè)將獲得高速發(fā)展良機。據(jù)住建部預(yù)計，“十二五”期間智慧城市投資總規(guī)模將達到5000億元，長期而言智慧城市投資規(guī)模將超過10萬億元。

　　隨著國家不斷加大支持北斗企業(yè)發(fā)展的力度，和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用的深入推進，導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)迎來新的發(fā)展機遇，為中國城市建設(shè)提供強大動力。中國工程院院士、武漢大學(xué)教授寧津生表示，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)解決了何人、何時、何地的問題，這就是北斗的特色服務(wù)。位置服務(wù)和地理信息是基于衛(wèi)星導(dǎo)航的兩個廣闊市場，而智慧城市中的智慧交通、智慧旅游、數(shù)字城市正是建立在地理信息和位置服務(wù)基礎(chǔ)之上。這將是近幾年國家推進行業(yè)應(yīng)用之外，北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)在民用領(lǐng)域最有潛力的市場。

　　天地完美對接

　　北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)工程總設(shè)計師孫家棟院士曾說，北斗系統(tǒng)不僅要求天上的衛(wèi)星網(wǎng)能很好地工作，還要求地面上有很好的管理系統(tǒng)與之匹配，更要開發(fā)出好的應(yīng)用。建設(shè)“北斗”，是為了應(yīng)用“北斗”。中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位應(yīng)用管理中心主任楊寶峰表示，建設(shè)好北斗系統(tǒng)只是第一步，管理好、應(yīng)用好，能夠充分發(fā)揮北斗系統(tǒng)的價值和效益才是關(guān)鍵。要解決好“天地對接”的問題，需要為北斗系統(tǒng)找到一個地面的落腳點，而智慧城市便是一個很好的選擇。

　　智慧城市建設(shè)過程中，基于位置信息的服務(wù)能夠發(fā)揮基礎(chǔ)性、重要性的作用。數(shù)據(jù)顯示，日常生活中各類信息的80%到90%都與位置和時間有關(guān)，這些需求恰恰是衛(wèi)星導(dǎo)航、授時服務(wù)的優(yōu)勢。楊寶峰強調(diào)，將來隨著信息化的發(fā)展，隨著智慧城市的建設(shè)，基于時間的應(yīng)用在生產(chǎn)生活中的重要性將越發(fā)顯現(xiàn)出來。

　　北斗系統(tǒng)在中國區(qū)域內(nèi)具備的有源定位服務(wù)是北斗系統(tǒng)一個明顯的比較優(yōu)勢，也是其將來在智慧城市中發(fā)揮作用的一個重要方面。在城市應(yīng)急方面，北斗系統(tǒng)在汶川地震和蘆山地震發(fā)揮的作用就是最好的例子。地震中基礎(chǔ)設(shè)施和通信設(shè)施全部癱瘓，救援人員依靠北斗系統(tǒng)及時傳遞出災(zāi)區(qū)信息。此外，在精確的地理信息服務(wù)方面如城市主要的設(shè)施、建筑物的形變等監(jiān)測，北斗系統(tǒng)的高精度服務(wù)也能對其提供支持。

　　現(xiàn)在，北斗系統(tǒng)的應(yīng)用在智慧城市各個領(lǐng)域不斷擴大、不斷深入，并從“天上”逐步飛入尋常百姓家：全國各地駕校考試系統(tǒng)都在升級換代，改用北斗駕考系統(tǒng)；在上海，智慧城市北斗綜合應(yīng)用示范工程已經(jīng)啟動，市民可以便捷地使用“智能呼叫”、“智能交通導(dǎo)航”等服務(wù)；在江蘇無錫，“4G+北斗導(dǎo)航”的車聯(lián)網(wǎng)等民生應(yīng)用項目即將進入普通市民的生活。

　　冷靜思考 積極發(fā)展

當然，業(yè)內(nèi)的專家學(xué)者、企業(yè)家面對大熱的智慧城市以及北斗產(chǎn)業(yè)，也有很多冷靜的思考。

有些IT專家指出，不管是IBM 提出過的“智慧地球”還是現(xiàn)在我國的“智慧城市”，目標定得很高，但實際產(chǎn)業(yè)整合的難度卻很大。

　　香港特區(qū)政府商務(wù)及經(jīng)濟發(fā)展局常任秘書長何淑兒則認為，建設(shè)智慧城市，“最重要的是開放市場，引入競爭。香港地方不大，卻引入了五家大型電信運營企業(yè)。競爭的結(jié)果，各個企業(yè)不僅積極采用先進技術(shù)，而且推出各項服務(wù)。在香港，無論是乘坐地鐵，還是在隧道里，手機通話都十分清晰。”

　　北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化專家組專家、和芯星通科技（北京）有限公司總經(jīng)理胡剛則認為，導(dǎo)航定位很重要，但不能無限夸大，不能飛機用了北斗，就說北斗使得飛機起飛了，這樣會遺害無窮。同樣，在胡剛看來，智慧城市的概念很大，北斗企業(yè)更需認清自身定位再行動。

　　因此，對于充滿產(chǎn)業(yè)誘惑的智慧城市，北斗也需要采取審慎的態(tài)度，冷靜地分析新應(yīng)用領(lǐng)域給北斗帶來的挑戰(zhàn)，并積極在信息技術(shù)發(fā)展的浪潮中，推動北斗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。