2014-12-15 10:52:00
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前言
近年來,從監獄、看守所等監管場所發生罪犯、犯罪嫌疑人越獄的事件時有耳聞。2007年江西興國縣看守所發生8名在押人員逃脫的事件，2009年內蒙古呼和浩特4名重刑犯殺害一名獄警并越獄，2009年湖南常德一名被判處20年重刑的犯人劉宏從常德德山監獄逃脫，安徽界首、河北深州、河南豫北、哈爾濱市黎明、云南省官渡、廣西玉林等的監獄都發生過越獄事件。越獄事件主要是利用周界安防系統的漏洞，突破周界系統，以翻過圍墻的方式成功脫逃。監獄周界項目有很大的特殊性，犯罪人員會不斷探索系統的漏洞，項目要求產品在復雜環境下有極高的可靠性和準確性。本文從監獄周界入侵報警系統的需求為依據，分析了目前傳統的周界防范產品和系統的標準在監獄場所應用的局限性，提出了監獄周界入侵報警系統標準化思路，以標準規范提升監獄周界入侵報警系統的實用性。
一、監獄周界入侵報警系統需求
監獄周界入侵報警系統主要實現有人攀爬和剪斷圍網入侵、挖掘圍墻周圍時能可靠報警，并且能夠聯動視頻監控系統精確定位報警位置，控制攝像機實時監控報警現場，進行精確報警和排查。而當無人攀爬時，既使在刮風、下雨、下雪、雷電等惡劣天氣下，車輛通過和小動物的出沒時，報警系統都不產生誤報。概括地講，監獄周界入侵報警系統的需求就是在復雜環境下實現較低的誤報率和極低的漏報率。
為達到這個目的，監獄周界入侵報警系統必須滿足如下技術指標：
1.良好的環境適應性能力，誤報率和漏報率低。環境適應能力主要是降低誤報率和漏報率，這是周界入侵產品面臨的最突出的需求。在復雜環境（比如刮風、下雨、下雪、重型車輛經過、雷電、高壓線附近等）下，誤報率較低，比如每月發生一次，但前提是發生誤報后能通過聯動的視頻即時排除。漏報率的理想情況是零，但這往往是難以證明的一個指標，所以只能說極低。如振動入侵報警是常用的一類周界產品，要求其不僅能區分刮風、下雨、重型車輛經過造成的振動，還能有效識別入侵者趁著刮風、下雨等惡劣天氣條件下進行的入侵行為。當傳感器偵測到入侵行為時，應能迅速鎖定入侵位置，并自動以入侵點為中心，進行左右連續檢測（如振動檢測），有效剔除刮風、下雨、雷電和汽車通行造成的環境振動干擾。當檢測到相對獨立的單點位置產生的震動信號后，應可通過設定時間窗口來檢驗振動信號是否符合所定義單位時間內的報警事件，判斷實際現場環境是否出現的一過性干擾，應可通過設定的振動次數來評判振動信號是否滿足所定義的報警事件，有效剔除不明物體的偶爾撞擊造成的干擾。
2.報警能準確定位。當報警發生時，報警器能進行報警定位，定位精度應該達到米級，這樣整個周界防區可根據后臺軟件按照用戶要求對劃分出的防區實現任意的撤防和布防，同時滿足視頻聯動排查報警的準確性。
3.報警能與視頻聯動。通過視頻第一時間確認和排查報警性質。當發生報警事件時，周界入侵報警系統應能實現定位報警，即在控制中心的電子地圖上顯示報警事件發生的位置，并且此定位信息可通過控制主機聯動視頻監控系統，控制一臺或多臺智能球形攝像機指向報警位置，切換出多路圖像，多角度跟蹤現場情況。
二、現有周界入侵報警標準還不能完全適用于監獄環境
目前有關周界的標準共有10多項，主要包括GA/T368-2001入侵報警系統技術要求、GB15207-1994視頻入侵報警器、GB50394-2007入侵報警系統工程設計規范、GB10408.1-2000入侵探測器第1部分：通用要求、GB10408.4-2000入侵探測器第4部分：主動紅外入侵探測器、GB15407-2010遮擋式微波入侵探測器技術要求、GA/T1031-2012泄漏電纜入侵探測裝置通用技術要求、GB25287-2010周界防范高壓電網裝置、GB50394-2007入侵報警系統工程設計規范。這些標準的適用范圍都包括室外環境，除高壓電網裝置標準外，其余標準都是通用型，并沒有對監獄這種特殊場所進行特別規定，因此標準中的部分指標存在漏報和誤報風險。GB50348-2004安全防范工程技術規范中提到了高風險對象的安防工程設計要求，包括文物單位、博物館、銀行營業場所、重要物資存儲倉庫、民用機場、鐵路車站等，但沒有包括監獄場所，也不包括由公安機關負責的看守所，因此針對監獄的標準其實很少。同時，一些標準由于制定時間太久，缺乏新技術和產品的技術指標要求。
1.現行標準應用于監獄場所存在漏報技術條件。主要體現在入侵探測速度的范圍定義過窄，甚至連人正常的行走速度都不在報警范圍內，這些指標肯定不能滿足監獄場所的應用。如GB10408.4-2010主動紅外入侵探測器性能指標4.1.6條規定輻射信號被完全或按給定百分比部分遮蔽的持續時間大于40(1±10%)ms，探測器應產生報警狀態，這個指標意味著正常成年人以超出5m/s的速度通過探測區域時，不會觸發報警。同樣會影響報警性能指標也在GA/T1031-2012泄漏電纜入侵探測裝置通用技術條件中存在，該標準性能6.3.1條入侵探測實驗規定參考目標分別以0.3m/s、0.75m/s、3m/s的速度穿越探測區域時，實驗結果應不報警要求，這意味說一款不能探測高于3m/s或低于0.3m/s速度行人通過的產品也符合標準，但這不符合監獄的實際需求。GB15407-2009遮擋式微波入侵探測器也有類似問題。上述標準因為不是針對監獄場景提出的性能要求，對于速度較快或較慢情況的同行隊形都存在漏報風險。同時，標準中對于如何安裝沒有進行要求，即使單個產品符合標準要求，安裝以后也可能存在漏報風險。如GB10408.4-20100主動紅外入侵探測器并沒有要求產品提供有效紅外覆蓋區域，施工人員只是憑經驗安裝，這樣會導致安裝后還存在紅外漏覆蓋區，也帶來漏報風險。
2.現行標準應用于監獄存在誤報警的技術條件。主要是環境適應性要求不夠高。如GB15407-2009遮擋式微波入侵探測器第5.4.3條探測寬度試驗規定對于沒有越過警戒線但是在如該標準圖1橢球形的探測范圍內正常行動的人或者其它物體，該產品也會觸發報警；該標準第5.4.1條試驗場地規定探測區域不應有金屬物體、樹木等阻擋或高出地面0.1m的成片草叢，而大面積生長的草、灌木，在風吹時形成大面積的起伏，會引發誤報警。GB10408.4-2010主動紅外入侵探測器只規定了接收機收到不同調制頻率或無調制的紅外輻射信號后不能報警，對于發生相同調制頻率的紅外輻射信號則可能產生誤報。GA/T1031-2012泄漏電纜入侵探測裝置通用技術條件第6.3.7條有關抗小動物干擾實驗方法中采用的模擬小動物長150mm、直徑30mm（重量不大于3kg），而貓狗等動物大于這個體積和重量很正常，集結在該區域內成群的鳥類起飛時也會超過這個體積，這些條件都可能引起誤報警。該標準還規定最小不報警距離是泄漏電纜外側3m以外，意味著3米內不能有觸發報警條件，但如過這個范圍內有水管、電線這類情況，可能會因為水流、電流而引起誤報警，這些都是工程實施中需要進行規范的內容。
3.標準與技術發展不匹配。一是體現在一些技術標準制定時間較早，二是一些體現在實用的新產品缺乏標準規范。GB15207-1994視頻入侵報警器作為一項強制性國家標準，對入侵本身的性能要求很簡單，要求能在不小于屏幕中心水平、垂直軸線的80%所限定的區域內設置警戒區，靈敏度要求為警戒區面積為1/100。GB15207-1994自1994年頒布至今未進行修訂，而視頻監控技術近年發展非常迅速，一些新技術已經在監獄周界中廣泛應用，但沒有納入標準。另外，隨著物聯網等技術的發展，以多傳感器融合為特征的周界系統也在機場、銀行等安全級別要求高的場所應用，這些產品具有入侵模式識別能力，環境適應性強，應針對監獄場所進行現場試用實驗，并用標準進行規范。目前監獄周界系統對如何進行設備配置沒有統一規范，各級監獄只是按照自己的理解和使用情況來進行配置，同時也沒有監獄周界系統設計和工程規范，這不利于周界系統規范化建設。
三、監獄周界入侵報警系統標準化思路
由于監獄周界屬于高安全級別場所，常規入侵報警產品不能完全應用需求，應根據監獄周界自身應用需求，從需求出發進行標準化頂層設計，以需求來引導產品開發和系統建設。
1.以工程設計規范的形式明確應用需求。現行產品不能完全滿足監獄周界入侵應用的需要，在一定程度上是用戶沒有系統凝練出具體而可量化的應用需求。企業只是追求低的誤報率和漏報率，不全面了解應用需求，產品測試環境與實際環境存在不小差異，即使廠家自測符合用戶需求或第三方機構測試符合標準，但實際場景應用卻難以達到用戶需求。因此應制定《監獄周界入侵報警系統工程設計規范》，規范監獄場所周界入侵報警系統的基本要求、系統構成、系統的功能設計要求、系統的性能設計要求、設備選型與配置、系統安全要求。其中對于已有標準的產品，如主動紅外入侵報警器，在設計要求中僅對其個別功能或性能指標進行補充即可。在產品的選型與配置中按照強制和推薦性進行分類，對于效果顯著、必要性強的產品則納入強制性配置要求。對于產品的配置要充分考慮報警信息之間是否缺乏相互校正、驗證和互補。如2011年9月河北深州監獄二監區服刑的王某某，打開鐵鎖，用管子支起電網，穿過電網，翻墻出獄。當電網設備失效時，其它設備應該能夠探測到，如果沒有相互補充的特點，這種逃脫情況就容易發生。
2.以規范的形式明確系統的工程實施要求。周界入侵報警系統是一項系統工程，往往是多產品或系統的集成工程，因此其工程實施的過程對最終效果有著直接影響，應制定《監獄周界入侵系統工程技術規范》，規范施工現場勘查要求、深化設計要求、工程檢驗要求以及工程驗收要求。其中尤其是工程檢驗要求環節，要實測或模擬出所有監獄周界面臨的場景類型，以工程實際效果作為產品評價的最終依據。
3.以產品技術要求形式規范單一產品功能和性能。除針對監獄場所特定需求適當修改已有入侵報警產品技術要求外，對已經經過實踐檢驗的新技術和新產品要通過產品技術要求的形式進行規范，其中比較突出有視頻、振動、激光測距式等類型的周界入侵產品。應盡快制定《監獄視頻周界入侵報警系統技術要求》、《監獄鋼筋圍欄振動入侵報警系統技術要求》、《監獄激光測距式周界入侵報警裝置技術要求》等，對這些產品的技術要求中明確環境適應性要求，要求能避免高溫、低溫、強光、灰塵、雨、雪、霧、霜等自然氣候的影響，要求能避免周圍生產生活、動物、狂風等振動造成的準確性降低。《監獄視頻周界入侵報警系統技術要求》要明確大范圍防范要求，彌補地下、空中防范的空白區域，防止從地下挖地道和空中逃脫，如2009年6月云南省官渡監獄，王某從肥料筐中將一段長7米的防滑膠帶藏于腰間，爬至距地面約10米高的樹上，用攜帶的膠帶套在樹枝上，將身體蕩到圍墻外，雙手拉著膠帶滑下圍墻逃跑；又如2014年廣西玉林18名玉林博白籍在押人員在監舍內用床板等硬物挖洞爬出監舍，然后爬出監舍外一堵5米多高的圍墻，最終逃離。
結語
應該說，常規的入侵報警器對監獄這種要求特別高的環境而言，一方面他發揮了其價值，另一方面其性能離這種場所的需求還有一定差距，既需要從理念上，也需要從技術和產品的角度進行提升，而標準化工作是提升監獄周界實用性最好的抓手。
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