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一、 突發(fā)事件應(yīng)急指揮中需要注意的問題

1． 突發(fā)公共事件定義

突發(fā)公共事件指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

2． 突發(fā)公共事件特點    
 突發(fā)公共事件具有“突發(fā)、緊急、周期短和時間、地點、事件類型不確定”等特點。

3． 突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮移動平臺建設(shè)需要主要的問題 

突發(fā)事件現(xiàn)場需要迅速建立現(xiàn)場通信網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程通信網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心 。突發(fā)事件現(xiàn)場一般是一個面，需要建立多個采集點，現(xiàn)場和遠(yuǎn)程應(yīng)急指揮中心必須全面了解事態(tài)發(fā)展。   

現(xiàn)場和上級指揮中心之間需要建立穩(wěn)定、多種傳輸方式互為備用的可靠通信網(wǎng)絡(luò)，便于領(lǐng)導(dǎo)、專家分析診斷和指揮決策。  

信息的安全性至關(guān)重要，必須采用相應(yīng)的加密措施對語音、數(shù)據(jù)和圖像等多媒體信息進(jìn)行加密。  

單一的語音交互是不夠的，應(yīng)急指揮中心、領(lǐng)導(dǎo)和專家組需要通過視頻、圖片、數(shù)據(jù)、文字和語音等信息的交互，才能及時了解緊急事件發(fā)展態(tài)勢，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行指揮決策。

二、 突發(fā)事件現(xiàn)場立體組網(wǎng)結(jié)構(gòu)

突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮移動平臺立體組網(wǎng)：

無人機（或飛艇）：對突發(fā)事件現(xiàn)場全面監(jiān)控，將現(xiàn)場視頻、圖片和采集的數(shù)據(jù)傳輸?shù)降孛娴膽?yīng)急指揮車或便攜移動平臺。同時還可以為地面Ad Hoc單兵設(shè)備提供中繼轉(zhuǎn)發(fā)功能  應(yīng)急指揮車：大、中型應(yīng)急指揮車移動應(yīng)急平臺是?。ㄊ校┕潭☉?yīng)急指揮中心指揮調(diào)度工作的必要延伸和補充，是可移動的分指揮中心，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮工作，并與固定應(yīng)急指揮中心保持實時的通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞，主要傳遞的信息為視頻、圖片、話音和數(shù)據(jù)。

便攜移動平臺：便攜移動平臺是小型移動應(yīng)急平臺。主要是供領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急管理人員在應(yīng)急指揮廳以外的場所及時了解緊急事件發(fā)展態(tài)式、查看各種采集數(shù)據(jù)和現(xiàn)場音視頻、調(diào)閱歷史數(shù)據(jù)和緊急預(yù)案并做出指揮決策。

Ad Hoc單兵：突發(fā)事件出現(xiàn)在環(huán)境非常復(fù)雜的地區(qū)時，移動應(yīng)急車往往只能開到距離突發(fā)事件現(xiàn)場一定距離（幾公里范圍內(nèi)）的場地進(jìn)行應(yīng)急決策與指揮調(diào)度通信，突發(fā)事件現(xiàn)場往往缺乏必要的通信手段將現(xiàn)場多媒體信息傳遞到移動應(yīng)急指揮車上；另外突發(fā)事件現(xiàn)場一般是一個面，需要建立多個采集點，現(xiàn)場應(yīng)急指揮車和遠(yuǎn)程應(yīng)急指揮中心必須全面了解事態(tài)發(fā)展。Ad Hoc單兵設(shè)備采用了Ad Hoc無線自組織網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)了現(xiàn)場應(yīng)急指揮車、遠(yuǎn)程應(yīng)急指揮中心和突發(fā)事件現(xiàn)場Ad Hoc單兵之間的視頻、圖片、話音和數(shù)據(jù)等信息的交互。  通信網(wǎng)絡(luò)：突發(fā)事件發(fā)生后，通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以無線網(wǎng)絡(luò)為主，有線網(wǎng)絡(luò)為輔?？晒┎捎玫臒o線通信網(wǎng)絡(luò)包含：寬帶衛(wèi)星、海事衛(wèi)星、CDMA1x、EDGE、3G等。

三、 突發(fā)事件現(xiàn)場平面組網(wǎng)結(jié)構(gòu)圖

突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮移動平臺平面組網(wǎng)：  

應(yīng)急指揮車（或便攜移動平臺）  

Ad Hoc單兵   通信網(wǎng)絡(luò)  

應(yīng)急指揮中心

四、 應(yīng)急指揮移動平臺功能

現(xiàn)場調(diào)度通信 --（VOIP/集群） 遠(yuǎn)程調(diào)度通信（ VOIP/GSM/CDMA/衛(wèi)星電話）、數(shù)據(jù)采集和傳輸、指揮車（便攜系統(tǒng)）之間協(xié)同工作、現(xiàn)場圖像接入、顯示、D1圖片抓拍、緊急報警按鈕、GPS定位、文字交互、文件傳輸、視頻會議。

五、 應(yīng)急指揮移動平臺采用的關(guān)鍵技術(shù)

1 ADHOC無線自組網(wǎng)技術(shù)    

（1）簡述   

Ad Hoc 網(wǎng)絡(luò)是一種沒有有線基礎(chǔ)設(shè)施支持的移動網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點均由移動主機構(gòu)成。兩個移動主機在彼此的通信覆蓋范圍內(nèi)時，它們可以直接通信。移動主機同時還是路由器。如果兩個相距較遠(yuǎn)的主機要進(jìn)行通信，則需要通過它們之間的移動主機的轉(zhuǎn)發(fā)才能實現(xiàn)。

（2）特點  

無中心或自組織網(wǎng)絡(luò) 、網(wǎng)絡(luò)的獨立性、動態(tài)變化的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、30MHz～1000MHz之間充分利用了無線頻率的繞射能力和無線自組織網(wǎng)絡(luò)路由協(xié)議 、高速移動環(huán)境下快速組網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)的分布式特性  、互為中繼 。

（3）主要性能參數(shù)  

一般遮擋1～3Km  、可視距離80～100Km 、多跳無線網(wǎng)絡(luò)、帶寬6M～100M

2 多模視頻采集處理技術(shù)

多媒體采集傳輸系統(tǒng)采用了多模傳輸技術(shù)和超低碼流編碼算法。是基于多卡CDMA1x/EDGE、3G、寬帶衛(wèi)星、海事衛(wèi)星遠(yuǎn)程傳輸和本地ADHOC無線自組網(wǎng)傳輸?shù)囊惑w化的系統(tǒng)。該系統(tǒng)已經(jīng)在國務(wù)院應(yīng)急指揮移動中平臺、便攜移動平臺上使用，可以和國務(wù)院應(yīng)急指揮平臺互聯(lián)互通。

（1）目前提供的產(chǎn)品 ：ADHOC傳輸+衛(wèi)星傳輸模式（海事衛(wèi)星BGAN、寬帶衛(wèi)星）、CDMA1x（2卡或4卡）傳輸+衛(wèi)星傳輸模式（雙模）、EDGE （2卡或4卡）傳輸+衛(wèi)星傳輸模式（雙模）。

（2）正在開發(fā)的產(chǎn)品 ：CDMA1x（2卡或4卡）+3G+衛(wèi)星傳輸模式（三模）、EDGE （2卡或4卡）+3G +衛(wèi)星傳輸模式（三模）、ADHOC +CDMA1x（2卡或4卡）+3G+衛(wèi)星傳輸模式（四模）、ADHOC + EDGE （2卡或4卡） +3G +衛(wèi)星傳輸模式（四模）。

3 加密技術(shù)

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，采用密碼技術(shù)對傳輸?shù)亩嗝襟w信息進(jìn)行加密。通過在單兵和現(xiàn)場指揮車以及指揮中心部署網(wǎng)絡(luò)密碼設(shè)備，可以對基于IP的多種通信傳輸方式的數(shù)據(jù)進(jìn)行加密，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?，防止?shù)據(jù)在開放通信鏈路傳輸中被竊聽和篡改。主要通信方式支持寬帶衛(wèi)星（支持TCP加速）、海事衛(wèi)星、CDMA/EDGE/3G（單卡或者多卡）、Ad Hoc等。