2010-09-26 09:46:20
來源:http://mil.huanqiu.com/Observation/2010-09/1125990.html
“和平使命—2010”聯(lián)合軍演中方副總導(dǎo)演、國防部外事辦公室副主任慈國?。玻踩赵诮邮苡浾卟稍L時表示,經(jīng)過8年時間的摸索,上合組織聯(lián)合反恐軍演已經(jīng)步入機制化、規(guī)范化軌道,上合組織防務(wù)安全合作有著良好前景,但絕不會發(fā)展成為軍事同盟。
作為上合組織框架內(nèi)歷次聯(lián)合軍演的策劃者和組織者之一,慈國巍認為,上合組織聯(lián)合軍演從2002年舉辦至今,在四個方面出現(xiàn)了變化:
——演習(xí)規(guī)模由小到大。從最初的連級規(guī)模戰(zhàn)術(shù)行動演練,發(fā)展到今天的戰(zhàn)略層面磋商、戰(zhàn)役規(guī)模諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)演練。
——演習(xí)地域由近及遠。從邊界、沿海地帶向戰(zhàn)略縱深、腹地發(fā)展,從徒步跨界發(fā)展到遠距離投送。“和平使命—2007”和“和平使命—2010”演習(xí),中國軍隊通過鐵路和空中輸送成建制、攜重裝備的參演部隊,行程都在萬里以上。
——演習(xí)內(nèi)容逐步擴展。由演練反恐作戰(zhàn)軍事行動能力,逐步拓展和增加了遠距離投送、境外執(zhí)行軍事任務(wù)部隊思想政治教育、友軍工作和境外群眾工作等演練內(nèi)容。
——演習(xí)逐步制度化規(guī)范化。聯(lián)合軍演的組織實施,由最初的個案處理、形式不一,逐步發(fā)展到依據(jù)雙邊或多邊協(xié)定組織實施,步入了法制化軌道。
“‘和平使命—2010’是上合組織的第七次聯(lián)合演習(xí),但肯定不會是最后一次。”慈國巍表示,上合組織各成員國將根據(jù)國際和地區(qū)形勢的發(fā)展變化,根據(jù)各成員國達成的共識,共同商定下次演習(xí)的時間、地點。
“上合組織框架內(nèi)的聯(lián)合軍事演習(xí),對于增進成員國之間相互的了解與友誼,促進地區(qū)發(fā)展和繁榮具有重要意義。”慈國巍表示,通過參加上合組織聯(lián)合軍演,包括中國在內(nèi)的各成員國都有很多收獲。
一是政治互信進一步增強。上合組織各成員國之所以成為好鄰居、好朋友、好伙伴,相互尊重是基礎(chǔ),政治互信是前提,團結(jié)互助是動力。各成員國軍隊舉行聯(lián)合軍事演習(xí)正是為增進互信作出的積極努力,從實踐看,效果是明顯的。
二是軍事合作進一步深化。上合組織成員國自簽署在邊境地區(qū)建立信任措施以來,已經(jīng)由邊界會談會晤,訪問考察、互派留學(xué)生,發(fā)展到軍援軍貿(mào),再發(fā)展到以舉行聯(lián)合軍事演習(xí)為重要平臺的防務(wù)安全合作關(guān)系。7次聯(lián)合軍事演習(xí)的舉行,使成員國武裝部隊之間的了解不斷加深,信任不斷加深,合作更加務(wù)實,軍事行動更加協(xié)調(diào)默契。
第三,對軍隊建設(shè)產(chǎn)生重要推動作用。7次聯(lián)合軍事演習(xí),為各國軍隊提供了難得的近距離接觸的機會。參演部隊“同帳運籌、同營駐扎、同場操練、同臺競技”,加深了彼此的了解和理解,也促進了各自的建設(shè)發(fā)展。
慈國巍認為,具體到中國軍隊而言,收獲主要體現(xiàn)在五個方面:一是戰(zhàn)略謀劃水平逐步提高,戰(zhàn)役演練組織能力逐步增強,戰(zhàn)術(shù)行動逐步完善。二是部隊的管理教育和思想政治工作開拓了新領(lǐng)域,有了新收獲。三是武器裝備逐步改善,很多新式武器的性能得到近似實戰(zhàn)的檢驗,效能得到充分發(fā)揮。四是后勤保障手段逐漸改進,由過去的依托對方保障,發(fā)展到自我保障與對方保障相結(jié)合。五是戰(zhàn)略投送能力逐步增強,逐步解決我們在國外訓(xùn)練中的不足。
“上合組織在防務(wù)安全領(lǐng)域合作的前景是良好的,合作的范圍是寬泛的,合作的內(nèi)容是務(wù)實的。”慈國巍表示,上合組織各成員國地處歐亞大陸的前沿和縱深腹地。共同的挑戰(zhàn)、共同的任務(wù)、合作的愿望,使其具有顯著的地域政治特點。
他指出,上合組織以維護地區(qū)安全穩(wěn)定、促進成員國共同發(fā)展繁榮為宗旨,鮮明提出打擊“三股勢力”,使其防務(wù)安全合作具有鮮明的指向性和目的性。以《上海合作組織憲章》為基本綱領(lǐng)的條約法律體系,使上合組織具有嚴密的規(guī)范性。此外,多次聯(lián)合軍事演習(xí)的成功實踐,使上合組織在防務(wù)安全領(lǐng)域的合作充滿旺盛的活力,必將不斷地深化、不斷地發(fā)展。
慈國巍強調(diào),上海合作組織堅持奉行不結(jié)盟、不針對其他國家和組織及對外開放的原則,積極開展國際對話交流與合作,是維護世界和地區(qū)安全與穩(wěn)定、發(fā)展與繁榮的重要建設(shè)性力量。
“上合組織不是軍事同盟。上合組織成員國武裝力量聯(lián)合反恐軍事演習(xí),不針對任何國家,不會對任何國家構(gòu)成威脅。”他說。