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外軍強(qiáng)化軍民信息化融合透視

2012-11-08 15:40:54

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截至216日晚,新加坡防務(wù)展簽訂的訂單總額已超過310億美元。據(jù)主辦方介紹,本屆航展吸引了全球幾乎所有頂級的航空以及防務(wù)公司參展,規(guī)模創(chuàng)歷次之最。包括波音、洛克希德·馬丁等公司都派出了豪華陣容,有超過65架最新飛機(jī)參展或參加飛行表演。雖然這些飛機(jī)表面上有軍用和民用之分,但在技術(shù)上大多是相通的。換言之,它們都是相關(guān)國家軍民航空和信息化技術(shù)融合的代表作。

眾所周知,軍民融合普遍被各國視為強(qiáng)軍的成功經(jīng)驗。而強(qiáng)化信息化軍民融合,則是軍事強(qiáng)國在信息化時代為加速戰(zhàn)斗力生成作出的共同選擇。

信息化條件下戰(zhàn)斗力生成模式的轉(zhuǎn)變,本質(zhì)上是把適應(yīng)打贏機(jī)械化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)變?yōu)榇蜈A信息化戰(zhàn)爭的能力,要想把信息化技術(shù)迅速轉(zhuǎn)變成戰(zhàn)斗力,必須轉(zhuǎn)變機(jī)械化時代的相關(guān)體制。尤其是信息化戰(zhàn)爭具有高消耗性、高技術(shù)性、高依賴性,更加鮮明地表現(xiàn)為以國家整體實(shí)力為基礎(chǔ)的體系對抗。在這種情況下,如果不加強(qiáng)軍民融合之間體制的梳理,想要提高軍民信息化融合的效率勢必有一定困難。

一些軍事強(qiáng)國之所以能夠較順暢地突破軍民信息化融合的瓶頸,生成穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)斗力,正是因為在國家層面的立法上注意強(qiáng)力打通體制性壁壘。早在上世紀(jì)末,美國就通過立法手段解決了體制性難題。相關(guān)法案將軍民融合的職責(zé)劃分、權(quán)力分配、工作機(jī)制等固化到法律條文中,避免了執(zhí)行中的互相推諉、互相扯皮。如根據(jù)相關(guān)法律條文,著名的軍火商洛克希德·馬丁公司會在第一時間把現(xiàn)代飛行器的最新研究成果,用于幫助美軍開發(fā)、生產(chǎn)、測試與改裝空中或水下裝備。正是諸如此類的規(guī)定,某種程度上保證了美軍裝備技術(shù)上的領(lǐng)先性。

信息化戰(zhàn)爭是國家各種資源的綜合較量,客觀上要求統(tǒng)籌安排軍地兩個系統(tǒng)的資源,密切軍用與民用技術(shù)設(shè)備間的聯(lián)系,從而形成良性互動。如世界軍事強(qiáng)國在外層空間的開發(fā)和利用上,就將衛(wèi)星作為軍民通用的資源,既服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)又運(yùn)用于偵察監(jiān)視、預(yù)警探測、指揮控制、信息通聯(lián)等軍事領(lǐng)域,達(dá)到了以民促軍的目的。有美國學(xué)者指出:二戰(zhàn)結(jié)束后,盟國規(guī)定不許日本生產(chǎn)進(jìn)攻性武器。但你如果去過日本就會發(fā)現(xiàn),日本的輸油管與加農(nóng)炮管一樣粗,天然氣管與榴彈炮管一樣粗,水管與步槍的口徑一樣粗,一旦日本投入戰(zhàn)爭,所有這些都可以用來制造武器。

在信息基礎(chǔ)資源、技術(shù)、動員的融合上,許多國家的成功做法是依托民用信息基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù),解決軍隊高速數(shù)據(jù)、寬帶業(yè)務(wù)及移動通信等問題,使之既滿足軍隊需求又能服務(wù)地方。據(jù)統(tǒng)計,美、英、德等國軍隊信息化建設(shè)80%以上的技術(shù)均來自民用信息系統(tǒng)。在涉及信息化的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,各國主要通過立法全面貫徹高速公路與軍事快速通道相結(jié)合,隧道與隱蔽工程相結(jié)合,高速樞紐與戰(zhàn)儲基地相結(jié)合等思想。

當(dāng)然,成功的軍民信息化融合在促進(jìn)軍事發(fā)展的同時,反過來也將對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)。美國近年來在發(fā)展國家和區(qū)域?qū)椃烙到y(tǒng)過程中,便帶動了相關(guān)民用高新技術(shù)發(fā)展和新型產(chǎn)業(yè)的形成。

軍隊?wèi)?zhàn)斗力主要是由人、武器裝備及二者的結(jié)合等組成,因此各國在實(shí)施軍民信息化融合,提高信息化軍隊?wèi)?zhàn)斗力過程中,無不重視依托地方培養(yǎng)造就懂得信息化戰(zhàn)爭和信息化建設(shè)的軍事人才。目前,美軍在該國數(shù)百所高級院校都設(shè)立了后備軍官訓(xùn)練團(tuán),利用高級院校接觸科技前沿、科研精神濃厚等優(yōu)勢,負(fù)責(zé)培養(yǎng)該國70%的初級軍官和30%以上的高技術(shù)人才。俄羅斯等國也在與信息化、醫(yī)學(xué)有關(guān)的院校,安排培養(yǎng)軍隊所需人才。美國一家智庫認(rèn)為,依托負(fù)責(zé)信息化前沿研究的院校培養(yǎng)軍事人才,是加速軍民信息化融合的捷徑,因為經(jīng)過這種模式培養(yǎng)出的人才可謂軍地信息化融合的橋梁。當(dāng)這些人參與研究信息化武器裝備時,必然會更加注意汲取民用信息技術(shù)的精華,賦予武器裝備更先進(jìn)的理念和技術(shù)。代表美國新型作戰(zhàn)能力建設(shè)的重點(diǎn)項目,如國家網(wǎng)絡(luò)靶場”“網(wǎng)絡(luò)跟蹤計劃等,其實(shí)最初的創(chuàng)意都來自研究機(jī)構(gòu)。

當(dāng)然,信息時代的一個重要特點(diǎn)是全球化,這也決定了軍民信息化融合有時會以跨國界的方式出現(xiàn)。近些年歐洲多國參與的伽利略衛(wèi)星導(dǎo)航計劃,印度允許一定的國外資本參與武器制造的私有企業(yè)等,都是軍用技術(shù)全球共同開發(fā)的鮮活案例。某種意義上,在信息化戰(zhàn)爭時代,依靠一國力量包打天下、單打獨(dú)斗已經(jīng)是不可能的了。擴(kuò)大開放、走出國門,是信息化軍事領(lǐng)域發(fā)展的必然要求。這也就是為什么一些國家在新加坡航展上,會把號稱最先進(jìn)的武器裝備拿出來展示的原因之一。事實(shí)上,其中很多裝備都是多國共同研究的結(jié)果,也需要在與他國先進(jìn)裝備的競技中進(jìn)一步提高。

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