2016-04-01 10:23:50
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世界新軍事革命的深入推進不僅引發了信息化武器裝備的飛速發展，也引發了裝備管理上的一系列創新。外軍更加重視創新裝備管理思想，完善管理體制，優化管理手段，健全管理制度，不斷提高信息化武器裝備管理效益。
美軍率先提出全系統全壽命裝備管理思想，以系統工程的方法規范裝備研制采辦程序，通過軍事需求生成系統、規劃計劃預算系統和國防采辦系統等三大系統的協調、配合，實施裝備管理。同時，美軍堅持以裝備全壽命周期整體費用作為決策和管理的出發點，不僅考慮裝備本身的性能和采購費用，還考慮裝備的使用環境、維修保障以及操作人員的培訓，提高裝備的可靠性、維修性和保障性，從而以最低的全壽命費用獲得最大作戰效能的武器裝備系統。俄軍也十分重視全系統全壽命管理思想的實踐運用，由重視裝備本身的性能質量轉變為重視裝備的使用效能，由“采購費用最低”的采辦政策轉變為“全壽命費用最低”的政策，在項目的立項和研究階段加強全面、系統的科學論證，努力提高信息化武器裝備管理效益。
在管理方式上，為適應信息化武器裝備管理任務日趨復雜、繁重的客觀情況，外軍紛紛加強對武器裝備的集中統管。美軍為了提高裝備管理效益，在國防部下設“國防采辦”管理組織系統，重大國防建設項目由國防采辦委員會和相應的項目辦公室實施管理，同時各軍種也建立相應的管理組織對國防建設項目實施管理。此外，美軍不斷刪減多級維修管理體系，將目前各級維修機構按梯隊部署的三級維修體系，轉變為兩級維修體制，實行基地級和基層級維修。為了強化集中統一管理職能，俄羅斯推動國防系統改革和發展計劃，對裝備科研與生產管理體制進行大規模改革。俄羅斯在保留國防工業局的前提下，成立了國家權力執行機關——軍事工業委員會，統一制定國防工業政策；同時將各國防工業局轉隸國防部，并設立副部長級別的國防工業管理總局，負責裝備科研和生產的管理工作。
以網絡化平臺為主實現信息化武器裝備可視化管理，是外軍一個新趨勢。為更好地支持“網絡中心戰”，美軍提出了“感知與響應保障”倡議，強調發展信息化武器裝備網絡化管理系統，并使之與作戰和情報網絡實現無縫鏈接，以便對不斷變化的供應需求做出快速、準確的響應。美軍正在開展的可視化計劃就是依靠遍布全球的各種傳感器、查詢器、識別器、診斷器等信息收集設備，收集有關人員、裝備、物資的數量、品種、狀態、位置等各種實時信息，并通過信息網絡傳輸到大型數據庫中，使整個管理系統中的資源實現完全可視，從而大大提高管理工作效率。此外，美軍還提出并廣泛應用“連續采辦與壽命周期保障(CALS)”，通過建立一個開放的、集成化的數據環境，進而實現系統內部有機集成以及不同地域或全球范圍的系統集成，以此達到快捷、高質量、低成本地獲取/提供目標產品的目的。如CALS使F-22戰斗機開發得以順利實施，確保了美空軍戰斗機的技術優勢。
信息化武器裝備管理是一個復雜的系統工程，要使各項管理活動有條不紊地進行，需要對整個管理流程進行科學規范，并建章立制。外軍注重對法規制度的體系化建設，突出法規制度的系統性和整體性，確保裝備管理有法可依、有章可循。美軍不斷創新完善法規體系，已經建立起三層法規體系，即以國防部指示、指令形式頒發的一系列法規、各軍種的管理條例以及規程和技術手冊、各軍種下屬的有關業務部門制定的條令條例及規章制度。這一整套的法規體系，明確規定了各個階段、各種情況下部隊裝備管理的目標、任務、要求和組織實施辦法，使部隊裝備管理實現了規范化、制度化。
