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軍事斗爭(zhēng)是一個(gè)十分復(fù)雜的巨系統(tǒng)，衡量軍事系統(tǒng)優(yōu)劣的一個(gè)重要標(biāo)志是作戰(zhàn)能力的強(qiáng)弱。高新技術(shù)發(fā)展對(duì)軍事領(lǐng)域的影響十分廣泛，最終都體現(xiàn)在作戰(zhàn)能力 上。世界近期局部戰(zhàn)爭(zhēng)表明，基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力關(guān)乎戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)與戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)。適應(yīng)新軍事變革發(fā)展提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力建設(shè)，不僅是建設(shè)信息 化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的重要內(nèi)容和基本準(zhǔn)備，也是推進(jìn)國(guó)家信息化發(fā)展、提高綜合國(guó)防實(shí)力的重要舉措。   

體系對(duì)抗是信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的重要特征 

軍隊(duì)信息化發(fā)展與科技進(jìn)步密切相關(guān)。新軍事變革推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)由機(jī)械化軍隊(duì)向信息化軍隊(duì)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)由機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)向信息化戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，主要是 以信息技術(shù)為主的高技術(shù)的主導(dǎo)和牽引。以往，受軍事技術(shù)發(fā)展的局限，不同戰(zhàn)場(chǎng)空間的作戰(zhàn)力量獨(dú)立作戰(zhàn)，相互影響不大。工業(yè)化時(shí)代，飛機(jī)、大炮、坦克等單項(xiàng)武器在機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮的作戰(zhàn)能力，在一定的戰(zhàn)爭(zhēng)領(lǐng)域產(chǎn)生戰(zhàn)果。現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)是由龐大的人流、物流、信息流和能量流構(gòu)成的開(kāi)放系統(tǒng)，發(fā)揮信息技術(shù)的作用、運(yùn)用 系統(tǒng)工程的方法，把產(chǎn)生軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的各個(gè)子系統(tǒng)、分系統(tǒng)整合成一個(gè)有機(jī)的整體，把各種復(fù)雜的作戰(zhàn)要素、作戰(zhàn)單元聯(lián)結(jié)成一個(gè)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)運(yùn)行的體系，這個(gè) 體系能夠最大限度地發(fā)揮各種作戰(zhàn)力量的效能，產(chǎn)生了一加一大于二的整體效應(yīng)。信息化條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)，已不是單個(gè)或數(shù)個(gè)作戰(zhàn)力量單元之間的對(duì)抗，而是一個(gè) 作戰(zhàn)體系與另一個(gè)作戰(zhàn)體系的對(duì)抗。信息系統(tǒng)提升體系作戰(zhàn)能力，如果作戰(zhàn)體系結(jié)構(gòu)不合理，功能不齊全，單憑幾件先進(jìn)武器是形不成強(qiáng)大的作戰(zhàn)能力的。冷戰(zhàn)結(jié)束 以來(lái)，美軍先后發(fā)動(dòng)了海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，基于信息系統(tǒng)的作戰(zhàn)體系不斷強(qiáng)化，作戰(zhàn)能力顯著提高。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，多國(guó)部隊(duì)與伊拉克軍 隊(duì)的兵力對(duì)比為69萬(wàn)比120萬(wàn)，然而，美軍憑借信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，把多國(guó)部隊(duì)30多個(gè)國(guó)家的作戰(zhàn)力量組合成一個(gè)整體。這個(gè)天、空、地、海一體的體系，集偵 察、指揮、干擾和攻擊為一體，每一個(gè)單元都是聯(lián)合作戰(zhàn)體系中的一個(gè)“預(yù)制件”，通過(guò)先進(jìn)的信息技術(shù)形成一種新的力量，整體作戰(zhàn)效能顯著提高。多國(guó)部隊(duì)先后 出動(dòng)飛機(jī)十多萬(wàn)架次，只損失40架，被伊拉克防空武器系統(tǒng)擊落的飛機(jī)不到出動(dòng)飛機(jī)總數(shù)的3%，就是得益于基于信息系統(tǒng)的作戰(zhàn)體系的高效能。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，美 英聯(lián)軍實(shí)現(xiàn)了在傳感器、作戰(zhàn)平臺(tái)和指揮中心之間實(shí)時(shí)傳遞目標(biāo)信息，戰(zhàn)場(chǎng)情況隨時(shí)都能看得見(jiàn)、聽(tīng)得清、打得準(zhǔn)。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)表明，美軍C4ISR系統(tǒng)與武器系 統(tǒng)結(jié)合更加緊密，美軍的戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)感知能力大為增強(qiáng)，信息傳輸能力和指揮控制能力顯著提高。美軍“國(guó)防信息系統(tǒng)”網(wǎng)的通信帶寬比海灣戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)擴(kuò)大了10倍，空 中作戰(zhàn)指揮中心數(shù)據(jù)交換能力提高了100倍。可見(jiàn)，基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力是打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵所在。 

軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展要敢于打破以諸軍兵種作戰(zhàn)平臺(tái)為中心的結(jié)構(gòu)模式，依托信息系統(tǒng)把作戰(zhàn)力量集成為綜合感知、實(shí)時(shí)指控、精確打擊、全維防護(hù)、聚焦保障于一體的有機(jī)整體，使各系統(tǒng)在信息主導(dǎo)下協(xié)調(diào)一致地行動(dòng)，最大限度地凝聚作戰(zhàn)能量、有序釋放作戰(zhàn)能力。 

先進(jìn)技術(shù)是提升作戰(zhàn)能力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 

信息化是現(xiàn)代作戰(zhàn)體系建設(shè)的核心。加強(qiáng)基于信息系統(tǒng)的作戰(zhàn)體系建設(shè)，關(guān)鍵是要提高信息技術(shù)的含量。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展以及在軍事領(lǐng)域的廣泛應(yīng) 用，提高了作戰(zhàn)體系的效能。隨著世界新軍事變革的發(fā)展，信息系統(tǒng)在提升軍事能力中的強(qiáng)大功效日益顯現(xiàn)。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，美軍的作戰(zhàn)指揮沒(méi)有完全脫離傳統(tǒng)的手工作業(yè)。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，美軍先后動(dòng)用90多顆衛(wèi)星，與預(yù)警機(jī)、偵察機(jī)、無(wú)人偵察機(jī)以及地面?zhèn)刹煅b備聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)成全天候、全時(shí)空的立體偵察監(jiān)視體系，美軍的指揮中樞 直接與基層作戰(zhàn)單元相通，中央司令部的指揮官可以近實(shí)時(shí)觀察到戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)，甚至能看到每輛坦克或每門(mén)火炮的位置，進(jìn)行近實(shí)時(shí)指揮。美軍完成從發(fā)現(xiàn)目標(biāo)到定 位、瞄準(zhǔn)、攻擊、評(píng)估戰(zhàn)果這五大步驟，海灣戰(zhàn)爭(zhēng)需要100分鐘，科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)為40分鐘，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)為20分鐘，伊拉克只需10分鐘。 

未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)是信息化戰(zhàn)爭(zhēng)，基于信息系統(tǒng)的作戰(zhàn)體系的效能更為突出。“9-11”事件發(fā)生后，美國(guó)追加了400億美元的經(jīng)費(fèi)，主要用于提高空軍和海 軍對(duì)突發(fā)事件的信息反應(yīng)能力，其中一項(xiàng)重要措施是加快發(fā)展電子信息裝備。英軍總結(jié)信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出要建立具有英軍特色的信息系統(tǒng)，加 強(qiáng)電子信息系統(tǒng)的目標(biāo)捕獲功能。俄羅斯在莫斯科地區(qū)建立了由18顆預(yù)警衛(wèi)星、16部大型預(yù)警雷達(dá)和A―50空中預(yù)警機(jī)組成的空中偵察預(yù)警系統(tǒng)，并計(jì)劃裝備 新型防空一體化指揮系統(tǒng)，在俄羅斯西部建立新的戰(zhàn)略預(yù)警雷達(dá)中心。這些都是對(duì)基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)功能的優(yōu)化。 

軍地互動(dòng)是發(fā)展信息系統(tǒng)的重要途徑 

加強(qiáng)基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力建設(shè)，既能提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的綜合實(shí)力，也有利于國(guó)家信息化建設(shè)從軍事信息系統(tǒng)中獲得更加深厚的發(fā)展需求的技術(shù)支撐。國(guó)防和軍隊(duì)發(fā)展需要耗費(fèi)相應(yīng)資源，同時(shí)也對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的拉動(dòng)作用。 

美國(guó)當(dāng)年推行“戰(zhàn)略防御計(jì)劃”，不同程度地推動(dòng)了激光技術(shù)、動(dòng)能武器、航天技術(shù)、紅外探測(cè)技術(shù)、高級(jí)計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展。波音、羅克韋爾、貝爾、 霍尼偉爾、IBM等技術(shù)力量雄厚的多家大公司積極參加投標(biāo)；美國(guó)國(guó)防部同著名大學(xué)、政府研究機(jī)構(gòu)、民間研究團(tuán)體以及工業(yè)、企業(yè)部門(mén)建立聯(lián)系，促進(jìn)信息交流 和技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓?zhuān)剿饕磺锌赡軐?duì)武器裝備發(fā)展產(chǎn)生影響的新技術(shù)、新概念，這促使許多尖端技術(shù)得到迅速發(fā)展。新形勢(shì)下，軍用技術(shù)與民用技術(shù)的融合越來(lái)越深 入，從國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，推進(jìn)基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力建設(shè)，以重大工程牽引軍民融合發(fā)展，這是創(chuàng)新國(guó)防科研機(jī)制、推進(jìn)國(guó)家信息化建設(shè)中重 大關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展的一個(gè)重要平臺(tái)。從這個(gè)意義上看，基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力建設(shè)是全黨全國(guó)和全軍的共同責(zé)任，加強(qiáng)軍地協(xié)調(diào)和互動(dòng)，發(fā)揮軍地雙方的積極 性，是加快信息系統(tǒng)建設(shè)的重要舉措。當(dāng)年我國(guó)原子彈研制成功，軍隊(duì)和軍工部門(mén)全力以赴，國(guó)家有26個(gè)部委，20個(gè)省市自治區(qū)，900多家工廠、科研機(jī)構(gòu)和 院校參加攻關(guān)，軍民融合、互動(dòng)發(fā)展的這些杰作，對(duì)新形勢(shì)下軍地互動(dòng)發(fā)展信息技術(shù)具有重要啟迪。