2012-11-28 11:29:45
來源：
摘要：由于美國社會及商業發生了根本性的變化，軍事戰爭將越來越多地利用先進而有效的信息技術。
在本世紀末，我們被驅趕到一個新的戰爭時代。社會在變化,基礎的經濟與技術在變化,美國的商業也在變化。如果美國的軍事不變化，我們應該感到震驚。
近兩百年來，我們進行戰斗所依靠的工具和戰術隨著軍事技術而不斷發展。如今，根本性的變化正影響著戰爭的本質特征。由于武器擴散及軍備日益商品化的事實，誰能發動戰爭的問題正在發生變化。進一步來講，這些因素將影響戰爭的地點、時間及方式。
我們正處于軍事革命(RMA)中，它與自拿破侖時代以來所經歷的任何變革不同(當年法國用大規模軍隊作戰的概念改變了戰爭)。海軍作戰部長杰·瓊森上將把它稱為"從以平臺為中心的戰爭向以網絡為中心的戰爭的一種根本性的轉移"，它將證明這是近二百年來最重大的軍事革命。
以網絡為中心的戰爭及其所有相關的軍事變革都是起源于美國社會的根本變化，并從中得到動力。這些變化受到經濟、信息技術以及商業過程和組織的共同發展的支配。他們與三大主題有關：
* 焦點從平臺向網絡轉移
* 從將行動者看作是獨立的轉向看作是不斷適應的生態系統的一部分
* 作出戰略選擇的重要性以適應或者甚至生存于這個變化的生態系統中
這些主題已改變了當今美國商業的性質，也已改變并將繼續改變我們有時采用暴力的軍事事件的行徑。我們對于新式作戰的深入理解還有一定距離(到目前為止，對于這第二次革命尚未有與卡爾·凡·克勞斯維茨的《關于戰爭》的相當的論述)。
1 基礎經濟的變化
以網絡為中心的戰爭的組織原則把現代經濟中出現的增長與競爭動力作為前提。新的競爭動力基于日益增長的投資利潤率，基于生態系統內部和生態系統之間的競爭，以及基于時間的競爭。信息技術(IT)是這一切的中心。
美國經濟持續穩定增長歸因于全球大市場的出現，勞動力與資本的全球化，以及信息技術在商業企業的廣泛應用。為了解投資信息技術的重要性，考慮這樣一個事實，即信息技術部分--只是經濟的一小部分(1996年為3%)--已對國內生產的總增長起了巨大作用。1996年，它占到33%，在過去的三年中平均為27%。在這方面，一種基于投資利潤率日益增加的新的競爭動力出現了。
經濟競爭優勢表現為降低投資利潤率。這里稱之為"A型經濟"，其特點是穩定，市場份額均衡，投資利潤率降低。競爭的產品或服務是可互換的，并有多家公司提供極其類似的產品和服務。因此，無法保證產品有固定收益。增加市場份額則降低投資利潤率，因為受到智力投資、廠房或分配的壓力，或是因為競爭對手的響應。
基于日益增長的利潤的競爭則不同。"B型經濟"是經濟中要小得多，但爭論較大的部分，其特點是驚人的增長與創造財富，日益增加投資利潤率，市場份額不均衡，并且產品有固定收益。這是美國強大經濟的動力。競爭的產品都依據競爭準則，無須相互協作，或是要求競爭的產品具備不易轉讓的技術訣竅。信息技術的主要類型，如錄像機、個人計算機及通信技術尤其如此。此外，在B型經濟的關鍵部分中，支配A型經濟的供求法則已轉變。舉例來說，隨著個人計算機需求的增加，固定性能產品的價格將會下降。
在B型經濟中，一種產品或產品規格占據統治地位以致于消費者拋棄競爭產品，因為他們關心"內容"的可用性或產品的支持，或是因為他們偏愛以現有技術或內容為基礎的熟悉產品。以打字機為例，市場占領是基于與"QWERTY"鍵盤有關的技術。對錄像機來講，市場占領是基于VHS(家庭錄像系統)價格／性能比的優點，并且由于內容提供者作出以VHS格式發行電影的決策而得到加強。購買第二個產品的每個人都轉變了，這樣就實現了市場占領。
就個人計算機而言，Windows－Intel(WINTEL)標準的市場占領是由多種因素造成的。這些因素結合起來把最初占統治地位的蘋果計算機技術逼得走投無路。早期的一個重要的優點是新的商業計算應用(電子表格)在IBM推出的DOS-Intel標準上運行是最佳的。在采用Lotus1－2－3后的頭三個月里，IBM的PC機銷售增加兩倍。這最初的成功由于高明的轉讓策略，PC克隆技術的出現，以及軟件銷售商決定采用市場份額最大的WINTEL首先開發生態系統的應用而得到加強。
停止競爭和市場占領成功都是很快發生的，甚至是一個晚上的工夫。我們尋求戰爭中的類似效應。
2 基礎技術的變化
信息技術正經歷著從以平臺為中心的計算向以網絡為中心的計算的根本轉移。以平臺為中心的計算是隨著商業和家用個人計算機的廣泛推廣而出現的。信息技術在研究開發及產品開發方面的巨大投資(在某些情況下達到銷售額的18%)已經導致了一些關鍵技術，為以網絡為中心的計算的出現創造了條件。
這一轉變表現得最明顯的是Internet,Intranet和Extranet的爆炸性增長。Internet用戶毫無疑問將承認傳輸控制協議／互連網協議(TCP／IP)、超文本傳送協議(HTTP)、超文本標高(markup)語言(HTML)、Web瀏覽器(如NetscapeNavigator，微軟公司Internet Explorer)，搜索引擎及JavaTM計算。這些技術，連同高容量、高速數據存取(采用低成本激光實現)與高速數據聯網(集線器和路由器)技術導致了以網絡為中心的計算的出現。并且現在，在極其不同的全球計算環境中能產生、分布并能很容易地利用信息"內容"。
以網絡為中心的計算受梅特卡夫(Metcalfe)法則支配，該法則認為網絡的"能力"與網絡中節點數量的平方成正比。以網絡為中心的計算的"能力"或"報償"來自網絡中大量不同計算節點間的信息的充分交互。SunMicrosystems公司大概是第一個指出：關于計算機，不如說是關于聯網環境下的計算機。在激烈的競爭壓力下，為了抓住計算的根本轉變的戰略性機會，IBM總裁盧·格斯特納宣布IBM將進軍以網絡為中心的計算。這種咄咄逼人的戰略轉移的商業邏輯為IBM提供了把不同的計算系統更有效連結起來，為客戶提供附加值的機會。這就是我們在作戰中尋求同樣價值的目標。
3 美國商業的變化
動態的、不穩定的B型經濟的出現大大改變了美國的商業方式。首先，許多公司把重點轉移到了他們在其中運營的更大的自適應學習生態系統。在一個生態系統中并非所有的行動者都是敵人(競爭者)：有些彼此間是共生關系。由于有如此密切的耦合關系，信息共享能獲得極好的結果。其次，時間的重要性日益增加。一些靈活的公司利用超前的意識獲得競爭優勢，并縮短供應商與用戶的聯系時間。甚至是在A型經濟中運轉的公司也想法利用B型經濟的技術來提高效率和勞動生產率。
圍繞這些發展的中心思想就是向網絡為中心的機制轉移，其特點就是網絡上的計算節點之間進行信息密集的交互。無論這些交互集中在商業、教育上還是集中在軍事上，都有一個"價值"問題，它取決于網絡節點之間傳輸信息的內容、質量和時間性。當信息傳輸達到100%的相應內容，100%的精確和零時間延遲--即達到信息優勢時，這個價值就提高。
在很多領域占統治地位的競爭者都已向以網絡為中心的機制轉移(并且將信息優勢轉變成巨大的競爭優勢)而且在密集的交易業務運作中效益特別明顯，如零售和證券交易。Wal－Mart和DeutscheMorganGrenfel是兩家已經向以網絡為中心的機制轉變的公司。通過共同發展其機構和利用信息技術的業務，這兩家公司獲得了極大的競爭優勢。大贏家的特征就是采用以網絡為中心的運行結構，這個結構由高效的信息底板(或信息網絡)、傳感器網絡與交易網絡構成。這些結構能生成和保持非常高的競爭空間意識，進而轉變成競爭優勢。
處于領先地位的美國公司已經了解并很好地利用了這種網絡計算資源。
從平臺向網絡的轉移使網絡作業更靈活、更有力的(更有利)運行成為可能。因此，構筑高質量網絡是應予以最優先考慮的事。
從把合作伙伴看作獨立的轉變到看作不斷適應的生態系統的一部分將提高銷售與生產兩方面的速度和效益。因此，他們開發了高速傳感器網絡和自動指揮控制系統，與他們的交易網絡緊密相連。
占領市場的關鍵在于作出適應不斷變化的生態系統的戰略性選擇。只追求運行效果而堅持舊的策略是一種失敗的方案。
4 軍事怎么就不能改變?
以網絡為中心的機制給美國軍隊帶來了強大動力。正如他們在美國商業中所產生的作用一樣。在戰略級，對軍事和商業兩者的關鍵因素都是詳細了解特定的競爭空間(所有作戰空間與作戰時間因素)。在運行上，商業生態系統的行動者之間的緊密聯系反映在軍事上就是作戰部隊與作戰環境之間的聯系與交互。就戰術而言，速度是至關重要的。在結構級，以網絡為中心的戰爭要求作戰結構具備三個關鍵因素：傳感器網絡和處理(或交戰)網絡，并以高質量信息底板為主導。它們由增值的指揮與控制過程支持，其中許多過程必須自動處理，以達到所要求的速度。
以網絡為中心的戰爭實現了從消耗型作戰向更快更有效的作戰方式的轉變，這一新方式注入了指揮速度與自同步的新概念。消耗戰與傳統的"A型經濟"類似，因為它降低了投資利潤率。扭轉是可能的，但結果往往令人懷疑。
在以網絡為中心的戰爭中，作戰時間起著關鍵作用，它與有可能提高投資利潤率的新的經濟模式類似。很高的和加速的變化率對結果、"停止"敵方選擇的戰略及"占領"成功有著深遠的影響。有兩種已經實行的輔助方式：
* 以網絡為中心的戰爭使得我方部隊能提高指揮速度。
* 以網絡為中心的戰爭能使部隊自下而上地組織--或自同步--以滿足指揮官的意圖。
指揮速度包括三部分：(1)部隊獲得信息優勢，對作戰空間有良好的了解或理解，而不僅僅是理解更多的原始數據。在技術上，要求有優良的傳感器，快速高效的網絡，顯示技術以及完善的建模與仿真能力。(2)根據速度、精確性和作用范圍行動的軍隊可獲得對集中部隊的集中效果。(3)隨之而來的結果就是快速阻止敵方行動步驟及緊密相關事件的沖擊。這樣就破壞了敵方戰略，可望在它開始實施以前終止它。以網絡為中心的戰爭的威力之一是它在一定范圍內能夠補償數量，技術或位置上的劣勢。
指揮速度促進了B型經濟中觀察到的封鎖現象，甚至有更大的效果。在商業上，封鎖常常需要數年時間才能實現，而在戰爭中，它只要幾個星期或更短時間就能完成。
防空任務的聯合封鎖就是以網絡為中心的日益增強的戰斗力如何在戰術級有助于指揮速度與封鎖的例子。高速反輻射導彈(HARM)用于壓制或摧毀敵方的地對空導彈(SAM)陣地。當我們在這種情況中使用以平臺為中心的作戰時，我們實際上不能獲得殺傷力。HARM仍將壓制SAM陣地(因為陣地操作人員知道這些導彈只有在遠處才能調整它們的狀態)而那些陣地在整個作戰期間都支撐在那里。因此，裝載HARM導彈的飛機不得不在整個戰役中飛行，所以攻擊飛機始終處于危險之中。由于向現代數字技術轉移，我們能夠通過加強對作戰空間的了解來提高戰斗力，摧毀更多的目標。但是如果通過共同發展的系統、機構和條令，我們則能引入能夠攻擊SAM陣地的其它射手，例如陸軍戰術導彈系統，把它們作為交織網絡的一部分加以利用，那么在同樣的時間里就能摧毀幾乎所有的陣地。人們很容易把注意力集中到所摧毀的陣地數量上，但決定性的效果取決于最初階段的極高的變化率上。其戰略是在開頭就摧毀敵方重要軍事力量的50%。這樣就終止了戰爭--這就是以網絡為中心的戰爭。
軍事作戰是極為復雜的，復雜性理論告訴我們這種軍事作戰最好從最下向上組織。但是傳統上軍事指揮官們往往通過自上而下的指揮同步實現與敵方接觸時所要求的集結和火力強度。因為部隊的每個單位都有獨特的操作節奏，并且部隊運動失誤不必要地消耗了戰斗力，使操作級作戰降低為一種步進函數，它占用了時間，為敵方提供了機會。開始交戰后，就出現了作戰暫停，然后重復這一循環。
相反地，自下而上組織可獲得自同步，在這里步進函數變成一條平滑曲線，使作戰進入高速連續過程。"觀察--判斷--決策--行動(OODA)環路"似乎是消失了，不給敵方作戰暫停機會。增加的時間和戰斗力擴大了指揮速度的效果，加速了變化率，實現了占領。
我們說沒有任何計劃在與敵方最初接觸之后仍能保持完整的原因是因為做不到對態勢的了解。在以平臺為中心的軍事行動中，態勢了解不斷惡化。它可以周期地重新建立起來，但以后又惡化。而以網絡為中心的軍事行動，可提供較高程度的態勢了解，并能保持下去。這種態勢了解將增強我們阻止沖突的能力，或者當沖突不可避免時戰勝它。這不僅僅是引進新技術的問題；這是一個技術與作戰概念、條令及組織共同發展的問題。
由于使用了關鍵技術構件，我們開始看到貫穿艦隊的以網絡為中心的作戰的廣泛影響。1997年初，西太平洋的一艘航空母艦在一個月內發送了54,000件電子郵件-大約是同一時間西太平洋發送的所有傳統信息量的一半。這是部隊自己自下而上組織的一個很復雜的例子。現在這已成為典型。這種能力能進入指揮速度的王國。因為二義性減少，共同性增加，問題減少了，因而縮短了時間。
5 新出現的邏輯模型
以網絡為中心的戰爭的結構或邏輯模型已經出現。入場費是為計算和通信提供底板的高性能信息網絡。該信息網絡使傳感器網絡和交戰網絡的操作結構得以實現。傳感器網絡能快速產生對作戰空間的高層次了解并使這種了解與軍事行動同步。交戰網絡利用這一了解，把它轉化成更強的作戰能力。這些網絡的許多關鍵環境都已安置好或可獲得。例如，在計劃級，遍布國防部的Intranet的環境正在出現。為確保互操作性，這些網的所有環境必須服從聯合技術結構和防務信息結構共同操作環境。不過，它們全部統一到更有效的作戰生態系統中還只完成了一部分。
這不是理論--它正在發生。例如，新型的威脅要求提高聯合部隊的防御作戰能力。通過向以網絡為中心的戰爭轉變實現了新出現的作戰能力--協同交戰能力(CEC)。CEC把高性能傳感器網絡與高性能交戰網絡結合起來。該傳感器網絡能快速生成交戰質量的態勢了解，交戰網絡則把這一態勢了解轉化成更高的作戰能力。這一能力表現為對威脅的高概率作戰，能挫敗以平臺為中心的防御。CEC傳感器網絡融合來自多傳感器的數據，產生具有交戰質量的合成航跡，所產生的對作戰空間的了解超過任何單獨傳感器所能獲得的對作戰空間的了解。顯然，整體效能大于各部分之和。
6 如何實現
沒有人比美國海軍做得更好。我們的前方部署部隊是世界上最精干的部隊。但是在錯誤的競爭空間中作戰有效性恐怕不會導致使命的成功。最根本的是，基本規則集是否已經改變以致于我們現在處在一個不同的競爭空間?我們將如何重新評估我們機構的屬性?
選擇運動作為例子。盡管比賽的目標，比賽的局數及運動環境基本相同，但是足球從根本上還是有別于英式足球，因為它的基本規則集不同。相應地，團體的競爭性質，比賽的連續性，自同步，持續速度及其它都要重新評估。英式足球教練與足球教練在招收新球員，訓練及組織隊伍的方式上都存在很大差別。
同樣，如果我們決定以網絡為中心而不是以平臺為中心進行作戰，我們就必須對如何訓練，如何組織，如何分配資源進行改造。因此，充分了解競爭空間是成功的關鍵。海軍，實際上是所有軍種都必須作出這些戰略性決策，以便最大限度地增強未來作戰能力與作用。由于以網絡為中
心的部隊是在完全不同的，比以平臺為中心的部隊更現代的規則集下作戰，所以我們必須在至少三個領域作出根本選擇：智力投資，金融投資和轉化過程。
智力投資。基于信息的過程在商業界和軍事領域都是占統治地位的增值過程。但是軍事無法回報這些領域的能力。"操作人員"的地位通常被那些具有聰明才智的人看不起，但智力有限的傳統操作人員在這些過程中的價值正在下降，最終他們將被淘汰，特別是在中、高級。不了解如聯合作戰能力(CEC)、全球指揮與控制系統和16號鏈作戰能力的真正來源的作戰者，與那些了解這些的作戰者比起來毫無價值。各軍種必須跟上主流，并且將這些領域的技術與作戰經驗結合起來。這才是新型的操作人員。
軍事上的每一次新的革命都會產生新的精華。改變固有的文化觀念是最難也是最漫長的。我們必須現在就行動起來。雖然我們已經滯后，但我們的人民，我們最重要的財產正決心要在一個有差別的隊內競爭。
金融投資。跨越廣泛前沿的海軍決策正在向以網絡為中心的戰爭策略調整。我們正在加快艦艇及飛機發射武器的發展，它們包括射程、精度和響應，先進的C2概念也在研究中。
使以網絡為中心的戰爭的信息技術要素得以實現的海軍的總戰略是21世紀的信息技術(IT－21)。它為由客戶為首的指揮、控制、通信、計算機與情報(C4I)革新的實施以及現有C2系統／能力(已有計劃)的加速實施創造了條件。海軍于1997年財年開始投資IT技術。在1999財年預算要求及未來幾年防務計劃中，海軍用于IT－21相關計劃的資金超過25億美元。戰斗群及兩棲戰備群將增加網絡能力的部署。
如果要實現革新的愿望，以網絡為中心的戰爭模型的所有要素都必須進一步向前發展。停滯不前意味著更高的成本及戰斗能力下降，并且在聯合舞臺上，將無法實現2010年聯合展望。
轉化過程。盡管有一個冗長的獲得過程，但技術引入應優先于聯合的部隊條令與機構的發展，并與之分開。問題在于文化觀念和體系。我們需要的是技術、組織與條令共同發展的過程。
部隊實驗計劃是關鍵的第一步。當試驗可能需要某些部隊脫離戰備報告狀態而作為實驗部隊使用時，其結果會使較大的部隊與轉化過程脫離。目的在于為實驗、革新和情愿整個軍隊去冒風險創造一種精神氣質。由于經費和規模的關系，或是為了建立成拱形的優先權，需要進行專門的自上而下的實驗，但是也可期望由這些原因產生自下而上的實驗，并促進文化概念和機構的改變。這就是基于海軍艦隊作戰實驗計劃的概念。
以網絡為中心的運作、改變競爭空間、改變基本規則以及共同發展的這些概念不僅僅是理論,它們已成功地在要求的條件下得到應用，并取得了令人鼓舞的結果。同樣地，這些概念不只局限于幾個最佳環境。舉例講，通過應用這些概念，紐約市的犯罪率大大降低了。我們也許是武裝部隊中特殊的人，但我們不是特殊的情況。錯誤的自大會妨礙我們向別人學習。未來是光明的、富有吸引力的，但我們仍須選擇通向未來的路。變革是不可避免的，我們可以因勢利導，或成為變革的犧牲品。正如B·H·利德爾·哈特所說，把新思想變成軍事思想唯其難的事就是清除舊思想。"
